提供公共交通系统及其相关的基础设施并提倡非机动车交通有助于减缓GHG排放。然而，当地条件决定将多大交通量转变为能源密集度较低的交通方式。另外，车载率和各种交通方式的一次能源也对减缓潜力起决定作用。

城市交通的能源需求在很大程度上受到已建成的环境密度和空间结构的影响以及受到交通基础设施位置、范围和性质的影响。大载客量的公共汽车、轻轨交通和地铁或市郊铁路正越来越多地被用于发展公共交通。公共汽车快速中转系统具有相对低的资本和运营成本，但尚不能确定是否这类中转系统能够在发展中国家实施，虽然在南美同样取得了成功。如果用于旅客运输的公共汽车的份额增加5-10%，CO2排放则将减少4-9%，其成本大约为60-70美元/吨CO2。

在欧洲，超过30%的小轿车行驶里程低于3公里；50%的小轿车行使里程低于5公里。虽然这个数字在其它大陆可能不同，但在以下方面存在减缓潜力，即将小轿车交通转变为非机动车交通(步行或骑自行车)，或避免出现以牺牲非机动车交通为代价而发展小轿车交通。各种减缓潜力高度依赖当地的条件，但在空气质量、交通堵塞和道路安全方面带来相当可观的共生效益。